县委宣传部：

现将《湖北省县域文明指数测评体系》之城镇常住居民人均可支配收入指标完成情况报告如下：

一、指标完成情况

至2020年三季度，我县完成城镇常住居民人均可支配收入17215元，同比下降7.0%，全市排名第4位，环比增长30%，高于全省同类城市水平。

2019年，我县完成城镇常住居民人均可支配收入27654元，同比增长9.12％，全市排名第5，提前一年完成全面小康指标任务（比2010年10287元翻一番）。

二、工作成效

（一）有效防控疫情，确保发展稳定。严格落实集中收治治疗措施，全县84例病例，全部治愈出院，治愈率达100%，成为咸宁市唯一一个“零病亡”县、第一个进入疫情低风险县。2月17日病例“零新增”后，在做好疫情防控的同时，有序恢复生产生活秩序，积极组织各类经营主体和因疫情滞留在家劳动力安全有序复工复产复市，至3月底，全县规上企业复工复产68家，各类市场主体复市1.38万家，重点项目复工54个，为城乡发展稳定、居民就业增收奠定坚实基础。

（二）复工复产复市，有效保障增收。上半年，工业增加值累计增涨-25.6%，比上月累计收窄9.46个百分点；实现工业用电量9825万千瓦时，同比下降20.6%，环比增涨53.95%；工业增值税2527万元，同比下降55.8%，环比增长33.42%；5月以来，我县星火原、易立科技、瑞兴铝塑模等10家重点企业各项数据指标已恢复至去年同期水平。已取得进出口权的70家企业已全部复工复产，限额以上批发、零售、住宿餐饮在统计限上60家企业复工率100％。上半年，实现农产品网络销售额1909万元，同比增长14%，农村旅游服务网络销售额6307万元，同比增长2%。服务业增加值二季度实现29.46亿元，环比增长150.51%。有力保障了城镇居民收入稳步增长。

（三）推进项目建设，有效带动增收。申请2020年中央预算内投资项目28个，总投资4.03亿元，已下达中央预算内投资项目8个、1836万元。申请2020年省预算内投资项目9个，总投资5.33亿元，下达省预算内投资项目5个、1473万元。列入省重点项目1个，总投资10亿元，上半年完成投资2.46亿元，占年度投资计划的82%。县列入市重点项目18个，总投125.15亿元，上半年完成投资18.6亿元，占年度投资计划92%。全县重点项目88个，总投资511.87亿元，县重点项目已开工58个，开工率65.9%。重点项目的有序推进，为全年稳投资、保预期奠定了坚实基础。

（四）落实惠企政策，全力保障增收。上半年，税收完成18460万元，同比增涨-33.4%，比上月累计收窄1.9个百分点，税收占地方一般公共预算收入比重70.1%。全县金融机构各项存款余额183.39亿元，增幅7.68%，全市排名第2，各项贷款余额113亿元，增幅7%，全市排名第5，余额存贷比61.2%，全市排名第3，增量存贷比50.86%，全市排名第4。全县银行机构向省级疫情防控重点保障企业发放优惠贷款3140万元，利率不高于1.6%；发放复工复产普惠再贷款463笔，金额28241万元，利率不高于4.55%，有效降低缓解了民营企业“融资难”、“融资贵”问题。一系列惠企政策的落实，有力保障企业正常生产，为稳定城镇居民就业提供有力支撑。

（五）落实惠民政策，有效促进增收。开办线上培训班14期，举办网络招聘会3场，招聘成功1800余人；组织外出务工人员返岗就业4.8万人，组织“点对点”专车输送205次4912人；协调外地滞留通山168人在星火原实业有限公司就近就地就业；积极落实援企稳岗和一次性补贴政策，返还失业保险援企稳岗企业117家207.13万元，发放疫情防控期间开工企业一次性就业补贴276人55.2万元。全县城镇新增就业2955人，登记失业率2.53%。城乡低保、特困人员保障标准分别提高至5800元/人/年、14160元/人/年、9000元/人/年。上半年，共发放各类救助补助金达4884.36万元，发放特殊急难型困难救助对象2144人、346.5万元。截止目前，合计征收保费22728万元，减免967万元，免征养老保险费867.2万元，失业保险费50.9万元，工伤保险费48.9万元，受惠单位209家。就业创业形势持续的向好，为城镇居民收入稳步增长提供了有力支撑。

三、下步工作措施

下一步，我们将按照县委、县政府决策部署，紧紧围绕“六保”目标，不断强化措施，狠抓落实，确保城镇常住居民收入稳步增长。

（一）抢抓政策争项目。抢抓国家支持湖北发展一揽子政策机遇，积极争取抽水蓄能电站、黄荆口水库等国家、省重点项目落地开工建设，充分发挥项目投资拉动作用，吸引各类资本、项目向科技型中小企业聚集，推进企业创新驱动，不断提高企业市场竞争力和占有率，帮助企业化危为机。同时加快新开工项目入库，对集中开工项目应入尽入，切实提高项目入库率。

（二）落实“六稳”促“六保”。 一是树立过紧日子的思想，大力压缩一般性支出，全力保障工资和基本运转，集中财力保民生、办大事，落实重点工作资金，保障重点领域投入。二是进一步加大对中小企业支持力度，围绕支持企业增订单稳岗位保就业，全面落实信贷支持、减免社保、减税降费、提高就业补贴、技改奖补标准等一系列纾困举措，切实减轻企业负担，支持外贸企业转产扩能，最大限度降低疫情影响。

（三）鼓励消费提信心。一是提供免费推介服务，由县领导为企业形象代言，利用抖音、微信等新媒体，大力推介企业产品，提高产品知名度，拓宽企业营销渠道。二是出台鼓励消费提振市场信心的相关政策，支持国企、事业单位、行政机关工会购买相关企业产品，有效缓解企业产品库存问题。

（四）提升服务优环境。一是深化“放管服”改革，进一步压缩行政审批时限，提高办事效率。二是积极推进经济开发区工业园区域统一评价，为企业提供环评、安评等项目前期服务。三是加快推进南林双创（扶贫）产业园、科奥产业园二期项目建设，为企业提供“拎包即住”一站式服务。

（五）招商引资促落户。一是积极转变招商思路，创新招商模式，重点围绕清洁能源、电子信息、装备制造、生物医药、康养旅游等新兴产业招引项目，延伸产业链条，提升产业质量，培育产业集群，着力打造特色产业增长极。二是以“三抓一优”为抓手，谋划推进一批重点领域、关键节点的重大项目，扩大项目储备，增强发展后劲，力促一批重大项目落地、开工、投产、达效，补齐工业项目短板。

（六）加强调度保目标。紧盯目标任务，定期分析研判主要经济指标运行情况，找准问题和差距，制订时间表、路线图，对标对表精准施策，科学调度，确保各项指标运行在合理区间。

通山县发展和改革局       

2020年11月9日