按照通山县文明城市创建测评工作安排，结合我局工作职责，现将环境管理与环境质量测评情况汇报如下。

一、加大生活垃圾治理，建立生活垃圾处理一体化处理模式

农村最大的污染是垃圾污染，解决垃圾污染是农村环境综合整治工作中的重中之重，我们大力推行“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡垃圾处理一体化模式。从2017年起连续三年，我局联合县财政局，共计筹措资金约915万元，重点对厦铺河水源上游的通羊、厦铺、杨芳林、南林桥等四个乡镇共计45个行政村生活垃圾进行全面整治。该项目通过公开招投标的方式确定由北京中科华宝保洁科技有限公司负责实施，因项目运行成效明显，从2019年6月份开始，该经验在全县得到了推广，并由住建部门牵头负责。通过第三方运行管理，全县村庄垃圾有效收集率达到95%以上，垃圾有效处理率达到90%以上。村庄人居环境得到明显改善，村民生活质量明显提升，受到了广大群众的一致好评。

二、着力打好蓝天保卫战，改善大气环境质量

我县多措并举打响蓝天保卫战，持续深入推进大气污染防治“三禁三治”，突出抓好建筑工地扬尘、道路运输扬尘、堆场扬尘“三尘”治理，餐饮油烟、烧烤油烟、露天焚烧浓烟“三烟”治理，机动车尾气、锅炉及炉窑烟气、挥发性有机废气“三气”治理，秸秆禁烧、锅炉禁煤、城区禁鞭“三禁”治理；严格环境空气质量考核，对县城区、乡镇、社区等环境空气质量进行监测、考核，制定考核奖惩办法，着力健全大气污染综合治理体系，全力解决大气污染重点源头、突出问题。加强扬尘治理。抓扬尘源治理，全面取缔城区露天经营沙场并督促青山路、环城路等5家城郊村路段砂场増设覆盖措施；加强建筑施工工地监管，建立扬尘防治责任制度，按照建筑工地扬尘治理“六化”标准，即施工围挡标准化、场区主要道路全硬化、冲洗设施自动化、降尘处理喷淋化、裸露土地覆盖化、垃圾处理规范化，强化全县施工扬尘管理力度，先后开展扬尘治理专项检查4次，下达扬尘治理专项整改通知13份共计58条，落实整改58条。抓移动源治理，加大城区巡查检查，严禁渣土运输车辆带泥上路，规定车辆运输时间、路线，并对西站金三角、迎宾路等5处泥土路面实施砂土覆盖作业，最大限度避免了扬尘污染。抓工业源治理，持续开展工业企业现场检查，先后出动环境执法人员50余人次，检查矿山企业30余家，督促通山县大畈镇长坡岭白云岩矿、通山县陈家堂矿区石灰岩矿、通山县通羊镇泉港大泉寺石灰岩矿、通山县南林桥镇大坪矿区马鞍山建筑石料用灰岩矿、通山县梓木洞振达硅石矿和通山广信混凝土有限公司等6家矿山企业完善环保设施并正常运行。常态化做好禁烧工作。按照“属地管理，源头控制”的原则，构建县、乡镇、村组、农户四级联防联控和网格化管理体系，成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，做到“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”；严格落实主体责任，根据《关于农作物秸秆露天禁烧追责问责意见》[咸环指发（2018）21号]相关规定，先后对大路乡山口村驻村乡干部进行诫勉谈话，对南林桥镇石垅村村支书、南林桥镇大坪村副主任、通羊镇石宕村副支书进行通报批评、对大路乡山口村党支部书记、村委会主任秸秆露天禁烧管控不力作出停职三个月专抓秸秆露天禁烧工作的处分，切实保障秸秆露天禁烧工作落到实处。同时，加大秸秆禁烧宣传力度，悬挂禁烧宣传标语1000余条、张贴县人民政府关于秸秆禁烧通告5000余份、出动宣传车辆130余台进行高密度、全方位的政策宣传，教育引导广大人民群众增强“不想烧、不能烧”的自觉意识，营造秸秆禁烧浓厚氛围，切实为广大市民营造一个环境舒适、天蓝水清的生活环境，今年我县被省市通报的火点数量和黑斑面积在全市占比最低，秸秆禁烧取得明显成效。加强机动车治理。为加强对机动车检验机构的证后监管，进一步推进大气污染治理，强化机动车污染防治工作。联合县生态环境分局和县市场监督管理局组成检查专班对通山宇诚机动车检测有限公司、通山县顺安机动车检测服务有限公司等2家机动车尾气排放检验机构开展了体检式检查。针对检查发现的问题，督促检验机构从站内管理、人员规范、机器设备等方面全面开展自查、整改，切实规范全县机动车尾气排放检验检测机构的检验行为，增强企业主动落实检验检测主体责任意识，使机动车尾气排放不合格的车辆不能通过年检，为进一步防治大气污染，改善空气质量提供可靠保证。同时，推动油品配套升级，开展成品油市场环境问题专项整治行动，督促辖区31家加油站完成了双层油罐或防渗设施改造工作；投入资金160万元购置10台新能源公交车，城区的公交车全部实行油改气，对新增加的出租车只能使用新能源汽车，有效的减少了尾气的排放。2020年1-9 月，我县空气质量优良率93.8%、空气可吸入颗粒物（PM10）浓度37 ug/m3（位居全市排名1位）、空气细颗粒物（PM2.5）浓度 23ug/m3（位居全市排名2位）。

三、着力打好“碧水”攻坚战，不断提升水环境质量

按照我县《水污染防治行动计划》，突出打好碧水攻坚战。开展富水湖污染防治专项行动。县政府高度重视富水湖网箱养殖污染问题，印发了《通山县富水水库网箱围汊养殖取缔工作实施方案》（通政办发[2016]59号）文件，统筹奖补6857.8万元资金，用于富水湖网箱围汊拆除工作，共拆除网箱43351口（其中，竹制网箱36438口，钢制网箱6913口），覆盖水域面积2155000平方米，围汊169处。富水湖水质明显改善，长期稳定在《地面水环境质量标准》（GB 3838—83）中Ⅱ类标准。开展梅田河环境治理。梅田河起源于大幕山北麓，位于王英水库上游，在我县境内河道总长8.5公里，沿河有25个自然湾，1124户4500余人，由于村民环保意识不强，梅田河曾经垃圾遍地，此问题引起了社会各界广泛关注，县政府把梅田河治理纳入今年环保世纪行活动的重要内容，投入资金20余万元，对梅田河沿线垃圾进行全面清理，对河道进行整修，聘请保洁员20人对村内的垃圾实行日产日清，建立长效机制，如今梅田河河水清澈，河道整洁，受到了当地群众的一致好评，7月3日，市人大常委会副主任肖彬一行对梅田河整治工作进行了实地调研，对梅田河整治工作给予了充分肯定。开展畜禽养殖污染专项整治。为推进畜禽养殖行业规范有序发展，我县制定了《关于开展畜禽规模养殖污染排查整治专项行动的实施方案》，对全县范围内的规模畜禽养殖场（养殖小区）以及年出栏肉猪100-500头养猪场进行全面摸排，根据摸排情况进行分类整治：按照完善一批、整治一批、关闭一批的要求，制定“一厂一策”的整治措施，对35家手续不全的规模养殖场，补办环评审批手续，对禁养区内的8家养殖场依法实施关闭。对环保设施不完善的87家养殖场实施了行政处罚，限期整改，完善粪污治理设施，确保达标排放。开展大理石工业园区专项整治。7月21日，咸宁问政通山专场播放的《偷排污水何时休》短片曝光通山县大理石工业园区内一些企业偷排污水问题，针对该问题局党组高度重视，组建工作专班，经过为期20天的整治，园区内的22家企业污泥废渣全部清理到位，每家企业都建立了污泥处理台账，安装了水循环处理装置；对污泥沉淀池容积较小的3家企业，督促新建了污泥沉淀池；督办大理石工业园业主委员会对园区内脏乱差问题进行整治美化；加大执法力度，关停查封企业5家，封堵企业排污口8个，下达执法文书18份，对偷排污水的清掏公司进行了立案侦查，罚款10万元，同时我们坚持从管长远出发，建立了园区长效管理机制，压实监管执法人员责任，实行网格化环境监管，落实执法人员包保责任制，实行挂牌督办，实行“谁主管、谁负责”；落实监督机制，投入资金5万元对所有企业、所有排污口以及园区进出口全部安装监控设备，实行全天候监控，遏制偷排、漏排等违法行为。投入资金3万元在园区设立了40块环保警示牌和宣传牌，努力提升企业主的环保法律法规意识；建立群众举报受理机制，在园区设立举报箱，公布环保举报电话，对群众举报的问题实行即查即改。通过整治，园区废水得到有效处理，实现了零排放，整治工作得到了社会各界的一致认可。7月31日咸宁电视台、云上咸宁对我县大理石园区整治进行了专项报道。加快城镇污水处理厂建设。全县10个乡镇污水处理厂均已建成运行，通羊污水处理厂技术升级改造着力推进，达到一级A排放标准。加大饮用水水源地的整治力度。先后投入资金120余万元，对凤凰山和四斗朱饮用水源地建设了界牌、界桩、宣传牌、警示牌、防护网等基础设施，完成了生态环境部交办的饮用水源地环境问题整改，进一步落实《通山县农村饮用水水源保护区污染源整治方案》，完成了“千吨万人”和“百吨千人”农村饮用水水源保护区的划定工作，完成了入河排污口排查整治工作。我县全域地表水和饮用水水源地水质达标率均为100％。

四、加强监测，确保声环境质量达标

按声环境功能区划分要求，城市道路交通噪声达标率为100%，区域环境噪声达标率100%，功能区噪声达标率为100%。

1.交通噪声。通山县环境监测对县城市道路交通噪声11个点位进行噪声监测。监测数据表明,城区11个点位噪声昼间监测值范围为54.1～67.8dB(A)，平均值为60.4,较2018相比上升4.8dB(A),达到交通道路两侧功能区昼间噪声70dB(A)标准值要求。

2.区域环境噪声。通山县区域噪声城区划分为102个网格，其中属于1类功能区的有7个,2类功能区的有47个,3类功能区的有48个。1类功能区环境噪声昼间平均等效声级范围44.1～59.3dB(A)，平均值为50.8dB(A)，达到《声环境质量标准》1类声功能区标准要求。2类功能区环境噪声昼间平均等效声级范围41.2～63.9dB(A)，平均值为53.7dB(A)，达到《声环境质量标准》2类声功能区标准要求。3类功能区环境噪声昼间平均等效声级范围38.4～61.9dB(A)，平均值为51.0dB(A)，达到《声环境质量标准》3类声功能区标准要求。

3.功能区噪声。通山县共布设3个功能区噪声监测点位,包括县人民医院（1类功能区）、裕融城（2类功能区）、双语学校中学部（3类功能区）。1类功能区县人民医院24小时等效声级均值为48.0dB(A)，2类功能区裕融城24小时等效声级均值为49.8dB(A)，3类功能区双语学校中学部区域24小时等效声级均值为51.5dB(A)，全部达到相关功能区标准要求，达标率为100%。

五、加大宣传，努力营造生态环境保护良好氛围

我们强化宣传首位意识、服务意识，把环保宣传教育作为推动环保工作的重中之重，加大环保宣传力度。创办了环保信息简报、大气污染防治简报、环境监察工作简报、生态县创建工作简报和党建工作简报，在今日湖北刊物发表报道2篇，在法治湖北今日头条发表新闻报道8篇；5月22日在石瑛广场举办了国际生物多样性日主题宣传活动，推出了30块生物多样性日宣传展板，发放环保宣传资料和生物多样性保护倡议书1000余份，环保无纺布袋300余个，组织干部职工进行了宣誓活动；7月3日，举办了咸宁市环保世纪行启动仪式，市人大常委会副主任肖彬、市直相关部门负责人、各县市区人大分管副主任以及社会各界人士300余人参加启动仪式。启动仪式结束后，肖彬等一行先后前往黄沙铺镇梅田村查看群众反映的垃圾围村和养殖污染、饮用水源保护整治情况(黄沙河河道整治项目、梅园合作社转型项目、梅田河河道整治项目）和富水湖和湿地公园生态环境治理情况，经过实地视察，肖彬对我县环保世纪行活动给予了充分肯定。此外，我们还加强与咸宁电视台、通山电视台密切合作，借助媒体的力量，监督推进环保工作。7月31日，咸宁电视台、云上咸宁对我县大理石工业园区整治进行了专项报道。通山电视台播放环保执法、环保整治类新闻报道12条。通过抓环保宣传促公众环保认识提高。

2020年11月10日