中国共产党通山县第十四届委员会第六次全体会议，于2020年12月29日召开。出席这次全会的县委委员有28人、县委候补委员6人。非十四届县委委员、候补委员的县级领导，各乡镇党政主要负责人，县直各单位主要负责人，县纪委监委班子成员，县纪委委员，县委组织部副部长，县十四届党代表中部分基层同志出席列席会议。

全会由县委常委会主持。全会审议了县委常委会工作报告，审议通过了《中共通山县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。市人大常委会副主任、县委书记石玉华作了讲话，并就《建议（草案）》向全会作了说明。

全会一致认为，党的十九届五中全会是在我国全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史关头召开的一次十分重要的会议。全县各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委五届九次全会精神作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，切实把党中央决策部署和省委、市委工作要求转化为推动通山实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的具体行动和实际成效。

全会充分肯定了一年来县委常委会的工作。一致认为，今年以来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力打好战疫、战贫、战洪三场硬仗，疫情防控决定性成果进一步巩固拓展，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战取得重要进展，党的全面领导在大战大考中不断加强。

全会高度评价我县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，县域综合实力越来越强劲，中部绿心核心区建设越来越深入，山水旅游、绿色能源名片越来越靓丽，三次产业结构越来越优化，三大攻坚战成效越来越明显，基础设施越来越完善，城乡环境越来越宜居，改革创新步伐越来越稳健，为开启全面建设社会主义现代化强县新征程奠定了坚实基础。

全会深入分析了我县发展面临的新机遇新挑战。“十四五”时期，我县处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、生态价值显现期、县域治理优化期，同时，发展不够仍然是通山最大的实际，经济基础仍较为薄弱，县域经济不大不强，科技创新支撑高质量发展动能不足，生态环保、民生改善、社会治理、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项，疫后重振和高质量发展面临不少困难。机遇大于挑战，发展前景十分广阔。全县上下必须深刻认识通山发展面临的新变化新机遇新挑战，保持发展定力，充分发挥通山生态环境优越、特色资源富集、区位优势明显、人心思干思进等优势，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，高质量续写“山通水富、绿色发展”新篇章。

全会提出了我县到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标，这就是：全县经济实力、科技实力、综合实力显著增强，人均地区生产总值达到全市平均水平。法治建设、县域治理、文化软实力显著提升。基本服务均等化成效明显，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全县人民共同富裕迈出坚实步伐。城市功能更加完善，生态环境更加优美，人居环境更加宜居，生态美、城乡美、人文美、和谐美深入人心。各项社会事业全面发展，公共服务优质高效，绿色通山、平安通山、清廉通山建设达到更高水平，基本实现社会主义现代化。

全会提出了“十四五”时期我县经济社会发展总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，实施“山通水富、绿色发展、能源兴县、旅游强县”战略，着力补短板、强基础、扬优势、惠民生，推进产城融合、三产融合、城乡融合，做好特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市三篇文章，统筹防范化解重大风险与推进治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

全会提出了我县“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：县域经济高质量发展，全县经济总量不断壮大，产业结构更加优化，特色产业更加鲜明，三产融合进一步加快，经济发展的含新量、含绿量、含金量不断提升，现代产业体系逐步建立，城乡区域协调发展明显增强，县域综合实力迈上新台阶。改革开放高质量推进，“放管服”改革和农村产权制度改革持续推进，重要领域和关键环节改革取得新突破，法治化营商环境进一步优化。民生福祉高质量改善，实现更加充分更高质量就业创业，居民收入增长和经济增长基本同步，城乡居民生活水平差距持续缩小，教育、卫生、文化、体育等基本公共服务更加优质均等化，疾控体系改革和公共卫生体系建设取得显著成效，多层次社会保障体系日臻完善，群众多样化民生服务需求基本满足，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴战略全面推进。生态文明建设高质量跃进，“两山”理念更加深入人心，生态保护和绿色发展取得显著成效，资源能源利用效率大幅提高，单位GDP能源消耗和单位GDP建设用地持续有效下降，城乡人居环境全面优化，环境质量明显改善，优质生态产品更加丰富，生态文明制度体系更加健全，绿色发展方式和生活方式加快形成，美丽通山建设取得新进展。县域治理效能高质量提升，法治通山建设加快推进，民主法治水平明显增强，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，基层社会治理体系进一步完善，共建共治共享的社会治理格局基本形成，社会治理体系和治理能力现代化水平全面提升，公共安全保障能力和防范化解重大风险能力明显提高，县域治理体制机制更加完善。

全会提出，优化发展布局，构建区域一体化格局。紧扣一体化和高质量发展要求，主动融入咸宁建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市等市级战略，坚定不移走山通水富、绿色发展、能源兴县、旅游强县之路，主动融入打造以绿色为底色的幕阜山特色产业带市级战略，着力构建“一城引领、三区协同、全域推进”的区域发展布局。

全会提出，实施创新驱动，增强高质量发展新动能。坚持创新在发展全局中的核心地位，把科技创新和体制机制创新作为驱动发展的根本动力，打通科技向现实生产力转化的通道，促进高质量发展动能转换。

全会提出，坚持产业转型，构建县域经济发展新体系。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进三次产业结构优化调整，加快三产融合发展，以大健康产业为引领，做大新型工业、做强现代农业、做活全域旅游、做优现代服务业，加快构建具有通山特色的现代产业体系。

全会提出，推进乡村振兴，建设秀美繁荣新家园。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，以全面实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡融合新格局，实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化。

全会提出，推进基建与时俱进，强化高质量发展支撑。坚持“城乡一体、适度超前、共建共享”的原则，统筹县内交通、水利、能源、信息化等基础设施建设，加快构建方便快捷、功能完备、安全高效的现代化基础设施体系。

全会提出，坚持生态优先，持续厚植绿色发展优势。坚持生态立县战略，巩固国家重点生态功能区、省级生态文明建设示范县成果，建设天蓝、水碧、土净的美丽新家园，创建国家级生态文明建设示范县。

全会提出，全力保障改善民生，提升人民群众幸福指数。坚持以人民为中心，补齐就业、教育、卫生医疗、文化体育、社会保障等方面的短板弱项，着力解决人民群众最直接最关心最现实的利益问题，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

全会提出，全面深化改革扩大开放，激发现代化市场体系活力。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立准入畅通、开放有序的市场体系，大力优化营商环境，推进对外开放，积极融入以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的发展格局，打造开放发展新高地。

全会提出，统筹发展和安全，提升社会治理现代化水平。贯彻总体国家安全观，统筹应对传统安全与非传统安全威胁，把安全贯穿经济社会发展各领域全过程，构建党建引领基层治理新格局，提升社会治理法治保障能力，巩固防范化解重大风险攻坚战成果，坚决维护政治安全，确保经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，实现稳增长和防风险长期均衡。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须全面加强党的领导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，发挥党总揽全局、协调各方作用，团结凝聚各方力量，弘扬“深实严细久”的作风，形成推动发展的强大合力。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，主动作为、奋发有为、担当善为，全力书写无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的通山发展新篇章，奋力夺取全面建设社会主义现代化新胜利！